Закон об анонимайзерах: Как их будут блокировать и что с этим делать. Власти решили запретить Tor, VPN и другие средства обхода блокировок. Что делать? (1 фото) Запрет на пользование сервисом vpn
Власти решили запретить Tor, VPN и другие средства обхода блокировок. Что делать?
2
Запрет анонимайзеров? И как это будет работать?
Задумка довольно простая. В законе будет четко прописано, что разным сервисам (например, анонимайзерам), сетям (например, VPN) и программам (например, Tor и Opera) нельзя давать россиянам доступ к запрещенным сайтам. Роскомнадзор станет следить за такими сервисами и сетями. Если ведомство обнаружит, что какие-то сервисы, сети или программы позволяют россиянам зайти на заблокированные страницы через зарубежные серверы, сотрудники направят владельцам требование — сделайте, пожалуйста, так, чтобы россияне не смогли с вашей помощью зайти на такие-то и такие-то запрещенные сайты. Если владельцы в течение месяца не исполнят требования, Роскомнадзор начнет блокировать их серверы, с помощью которых пользователи обходят блокировки, и сайты, где они устанавливают нужную программу. А если согласятся — не начнет. Ведомство создаст специальный список запрещенных ресуров и даст к нему доступ владельцам анонимайзеров и VPN-сетей, чтобы те сами могли следить, не позволяют ли они россиянам смотреть что-то запретное.
3
А что с поисковиками?
Все просто. Сейчас «Яндексу», «Гуглу» и другим поисковым системам не запрещено выдавать ссылки на заблокированные страницы. Теперь им хотят запретить показывать такие ссылки пользователям на территории России. Им тоже дадут доступ к списку запрещенных страниц, который будет вести Роскомнадзор. За нарушения владельцев поисковых систем будут штрафовать на сумму от 500 до 700 тысяч рублей.
4
У нас на работе стоит VPN. Теперь начнутся проблемы?
Нет. В законопроекте сделано исключение для компаний, которые используют собственные VPN и другие средства обхода блокировок, если эти средства доступны только сотрудникам.
5
Говорят, самое крутое — это Tor. Его тоже можно заблокировать?
Да, Tor тоже подпадает под действие законопроекта. Власти могут заблокировать публичные серверы, к которым подключаются пользователи. Этот список открыт для всех, и нет ничего сложного в том, чтобы закрыть к нему доступ.
6
И что делать? Блокировки теперь нельзя будет обойти?
Так или иначе блокировки можно будет обойти, просто это, возможно, станет сложнее. Сейчас трудно ответить на этот вопрос четко, потому что мы не знаем, в каком именно виде примут законопроект (при этом мы не сомневаемся, что его примут) и как его будут исполнять. Но способы обхода найдутся. Например, у Tor кроме публичного списка ключей есть постоянно обновляемый список серверов, через которые можно получать доступ к нужным сайтам. Узнать подробнее о том, как устроен Tor и как пользоваться сетью в случае блокировки публичных узлов, можно в наших карточках.
Есть и другие способы обхода блокировок — например, можно использовать не просто VPN, а двойной. Допустим, вы подключаетесь к серверу, скажем, в Голландии, а потом — тоже через VPN — к серверу в Дании. И датский сервер будет считать вас пользователем из Голландии, хотя на самом деле вы смотрите ресурс из России. Такая схема будет работать даже в том случае, если оба VPN-сервиса будут исполнять российский закон и ограничивать доступ для российских клиентов. Ведь датский сервис будет считать пользователя голландцем.
7
Почему вы так уверены, что законопроект примут?
Потому что законопроект выглядит достаточно проработанным;
Потому что его внесли депутаты сразу от трех фракций — в том числе от «Единой России»;
Потому что власти давно думают, что делать с обходами блокировок.
Путин подписал закон о запрете анонимайзеров и VPN. Но ими всё равно можно пользоваться
Мессенджеры должны идентифицировать пользователей
С 5 мая 2019 года все сервисы для обмена мгновенными сообщениями, которые работают в России, должны проверять номера телефонов при регистрации.
В теории они должны отправлять запрос оператору связи. Там проверяют, есть ли такой номер в базе, и только если ответ положительный, можно регистрироваться и отправлять сообщения. А если номера нет или пользователь не сможет подтвердить, что это именно его телефон, регистрацию должны запретить, а принимать сообщения не получится.
Постановление правительства от 27.10.2018 № 1279
Этот порядок утвердили еще осенью прошлого года, но в силу он вступит только сейчас. Будет ли все это работать на деле и как отразится на использовании мессенджеров, непонятно.
Сервисы для обмена мгновенными сообщениями, которые работают в России, обязаны сверять номер телефона пользователя с базой данных операторов связи. Если номера нет или пользователь не сможет подтвердить, что это его телефон, откажут в регистрации и запретят общаться.
Комментарий: непонятно, будет ли это работать. Может получиться как с запретом на покупку симкарты без паспорта: вроде нельзя, а в переходах их до сих пор раздают. Но порядок проверки утвержден и его могут применить.
Про VPN
Под действие закона потенциально попадают все прокси- и VPN-сервисы, а также анонимные сети Tor, I2P и Freenet. Их владельцам предлагается ограничить доступ к сайтам, входящим в реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора.
Заниматься отслеживанием анонимайзеров, Tor и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к заблокированным в России сайтам, будут сотрудники ФСБ и МВД.
Документ также запрещает операторам поисковых систем выдавать ссылки на заблокированные в России ресурсы. (Непонятно, как с этим должен справится Матрикснет Яндекса. И Гуглу тоже запретят?)
В законе о защите информации появились изменения. Их приняли, чтобы ограничить доступ на запрещенные сайты. Положения, которые касаются обхода блокировок, вступят в силу 1 ноября 2017 года.
Рассказываем, кого это коснется и что теперь будет.
Основное
Сами анонимайзеры и VPN не запретили. Сайты и сервисы для шифрования трафика могут и дальше работать в России. Провайдеры VPN должны будут уважать российские блокировки. Зайти на запрещенные сайты через VPN будет нельзя. При этом пользоваться VPN для законных дел можно.
Пользователям по новому закону ничего не грозит. Пользуйтесь чем захотите и заходите куда хотите. Ответственность — на сайтах, провайдерах и Роскомнадзоре. На VPN для корпоративных целей закон не распространяется.
Зачем нужен этот закон?
В России есть реестр сайтов, к которым по закону ограничили доступ. Например, запрещены онлайн-казино и интернет-магазины наркотиков. И есть сервисы, которые позволяют обходить эти блокировки, — условно называемые анонимайзерами. Они нужны не только для обхода блокировок, но и для этого тоже.
Поправки приняли для того, чтобы эти самые анонимайзеры больше не помогали обходить блокировки.
Запретили не анонимайзеры как таковые, а именно помощь в обходе блокировок
Владельцы сайтов, страниц, систем и программ, с помощью которых теоретически можно попасть на запрещенный сайт, не должны помогать пользователям обходить блокировки. Это значит, что сам сервис не запрещен. А вот помогать заходить с его помощью туда, где есть что-то опасное или вредное, запрещено.
Поправки касаются не пользователей, а владельцев сайтов и сервисов. Это владельцам сайтов запретили помогать обходить блокировки. И это их будут проверять и контролировать. Сам по себе обход пока не нарушение, и пользователю за такое ничего не грозит. ПОКА ЧТО!
Кто будет искать нарушителей и что с ними сделают?
Следить за нарушителями будет Роскомнадзор. В законе прописали его полномочия. Там про процедуры, сроки и требования. Если у вас сайт или сервис про анонимайзеры — почитайте новую статью 15.8.
Сразу блокировать сайты с анонимайзерами не будут. Для начала их просто попросят подключиться к единой системе, где есть актуальный список запрещенных сайтов, и начать его уважать — то есть не помогать заходить на запрещенные сайты в обход блокировки.
Если сайт подключится к единому реестру и сделает так, чтобы через него нельзя было попасть на запрещенные ресурсы, он будет и дальше работать: рекламировать свои услуги, шифровать трафик и обслуживать клиентов. Некоторые провайдеры VPN уже сейчас так работают. Через них нельзя зайти на сайт из реестра, а на другие сайты — можно.
А если владелец сайта не отреагирует или не захочет подключаться к реестру блокировок?
Если сайт или сервис не выполнит требования Роскомнадзора, его заблокируют.
Роскомнадзор подождет чуть больше месяца и в течение суток отправит операторам связи требование о блокировке сайта-нарушителя. Через день пользователи с территории России больше не смогут попасть на сайт VPN-провайдера. Этот механизм отлажен и давно работает.
Это можно как-то исправить? Что нужно сделать, чтобы к сайту опять открыли доступ?
Если владелец сайта, которого попросили подключиться к реестру, исправится и выполнит требования, нужно сообщить об этом в Роскомнадзор. Уведомление можно отправить электронно.
Роскомнадзор проверит данные и разрешит операторам связи разблокировать бывшего нарушителя. Это тоже делают быстро — в течение суток. У Роскомнадзора с операторами связи своя система обмена данными.
Если официально купить VPN для работы, его что, тоже могут заблокировать?
Есть сервисы, которые продают анонимайзеры компаниям. Например, для доступа к удаленному серверу. Это нужно для безопасности. Такие сайты и сервисы работают по договору. Чтобы получить доступ, компания должна передать свои данные и оформить всё официально.
Этим сайтам, разработчикам и их клиентам ничего не грозит. На них новые поправки вообще не распространяются.
Формально условие такие:
- круг пользователей должен быть заранее определен;
- анонимайзеры используются для текущей работы.
Если какой-то дата-центр продает услугу для шифрования трафика корпоративным клиентам, его никто не попросит подключаться к реестру Роскомнадзора и блокировать запрещенные сайты. А даже если и попросят по ошибке, достаточно всё объяснить и можно не обращать внимания на поправки.
Если используете VPN для работы, поищите такого провайдера, который всё правильно оформит и внезапно не попадет под горячую руку Роскомнадзора.
Я продаю рекламу и размещаю чужие статьи. Меня этот закон тоже касается?
Этот закон касается всех, кто помогает обходить блокировки. В поправках перечислены не только сервисы, но и сайты и даже страницы в интернете. Кто именно получит уведомление, решит Роскомнадзор.
Из закона понятно, что подключения к реестру будут требовать от владельцев сайтов. Если на вашем сайте есть инструмент, с помощью которого посетитель может попасть в онлайн-казино, или написано, как это сделать, вас касаются эти поправки.
Кстати, за запрещенную рекламу есть и другие санкции. Например штраф по статье 14.3 КоАП — до 2500 рублей для физических лиц и до 500 тысяч для компаний.
Фильтруйте контент и рекламодателей, чтобы не отвечать за чужие нарушения. Роскомнадзор спросит с вас. Еще до ноября сайт могут заблокировать по новому приказу.
В приказе написано, что в реестр внесут только сайты, которые позволяют получить доступ к азартным играм, а не любой VPN-сервис. Если я не нарушаю закон, мне ничего не запретят?
Очень даже запретят. Нет таких критериев, чтобы можно было сегментировать назначение VPN. Каналы для шифрования трафика используют в разных целях. Кто-то для работы на маркетплейсе или чтобы сидеть в соцсетях, ничего не нарушая. А кто-то подключается через VPN, чтобы играть в казино — это нарушение.
ФНС может принять решение о блокировке сайта с такими услугами, даже если там просто информация о вариантах обхода блокировок онлайн-казино и лотерей. И тем более если там можно скачать какую-то программу или подключить сервис, чтобы зайти на запрещенный сайт.
Это значит, что под угрозой любой сайт про доступ к VPN, даже если вы не собираетесь ничего нарушать. Если сейчас он работает, то через неделю может уже не работать.
Мне нужен VPN для работы, а не для игр. Что делать, чтобы не пострадать от блокировок?
Никто не знает, каким конкретно сайтам грозит блокировка в ближайшее время. Если буквально понимать формулировки приказа, то в реестр могут внести даже информационные сайты.
Если вы используете VPN для работы или защиты от хакеров и не играете в азартные игры в интернете, ищите разные законные варианты для доступа к анонимайзерам на всякий случай. Или подумайте, как работать без VPN.
Не надейтесь, что пронесет, как с «Телеграмом». Этот приказ подписали руководители четырех ведомств, и теперь они будут обязаны его исполнять.
Я обычный пользователь. Иногда использую VPN, но запрещенные сайты не посещаю. Мне что-то грозит?
Вам ничего не грозит. Вы можете сколько угодно использовать анонимайзеры для работы, сайтов знакомств или компьютерных игр и посещать любые сайты, которые находятся в открытом доступе.
Если привычный вам VPN-сервис внезапно перестанет работать, значит, он не захотел соблюдать закон и помогал обходить блокировки. Найдете другой — их много.
Если внезапно окажется, что сайт заблокирован по решению Роскомнадзора или работа встала из-за того, что не работает мессенджер или VPN, можно потерять деньги или даже весь бизнес.
По решению налоговой сайт заблокируют в течение суток. Лучше знать о правилах работы, чтобы случайно не нарушить закон или не пострадать от него.
Зона доступа: в России вступил в силу закон об анонимайзерах
В России вступили в силу поправки в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Они направлены на борьбу со способами обхода заблокированных в России сайтов. Законопроект был инициирован депутатами Государственной думы от трёх фракций: «Единой России», КПРФ и «Справедливой России».
Речь не идёт о полном запрете технологий и сервисов, которые позволят посещать заблокированные в России сайты. Обновлённый закон лишь предусматривает, что интернет-сервисы не должны предоставлять к ним доступ. В том случае, если какие-то из них продолжат способствовать обходу запретов, они могут быть заблокированы.
Рекламу таких серверов также блокируют. Информацию о владельцах и местонахождении сервисов будут собирать провайдеры. За исполнением закона будут следить МВД и ФСБ.
Возможности для обхода блокировок могут предоставлять технологии VPN, анонимайзеры, прокси-сервисы, анонимные сети (в просторечии их называют «даркнетом») и специальные расширения для браузеров. Владельцы таких сервисов получат доступ к реестру запрещённых сайтов Роскомнадзора, чтобы ограничить эти возможности. Если они не станут вводить ограничения, то ведомство направит им уведомление. И только в том случае, если это уведомление будет проигнорировано, произойдёт блокировка самого сервиса и его серверов.
Технологии работы у сервисов, которые могут попасть под запрет, разнятся. Но все они основаны на принципах децентрализации и анонимности, а также требуют установки дополнительного программного обеспечения. Пользователь благодаря этим технологиям подключается к серверу, через который и заходит на заблокированный ресурс с «чужого» IP-адреса.
Кроме того, некоторые из этих сервисов предоставляют доступ к ресурсам, недоступным из «обычной» сети. В частности, программное обеспечение Tor даёт доступ в настоящий «параллельный» интернет, который не поддаётся внешнему регулированию со стороны провайдеров или государства.
Это открывает злоумышленникам возможности не только для обхода существующих блокировок, но и для преступной деятельности: мошеннических операций, торговли наркотиками, детской порнографией, оружием и т.д.
Как поясняется на сайте Роскомнадзора, «согласно, утверждённой в Законе процедуре, по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, т.е. МВД и ФСБ, Роскомнадзор направляет проксирующему сервису VPN или «анонимайзеру» требование о подключении к ФГИС с целью ограничения доступа к запрещённым в Российской Федерации интернет-ресурсам, на подключение даётся 30 дней».
От поисковиков до App Store
Если с анонимайзерами и VPN, которые находятся в России, вряд ли возникнут проблемы, то подобные сервисы, находящиеся за рубежом, по мнению экспертов, могут отказаться выполнять предписания российского ведомства, ведь им не страшна блокировка в России. А разработчики Tor прямо провозглашают анонимность своим принципом, так что с их стороны не стоит ожидать сотрудничества с государственными органами.
Помимо работы с провайдерами и владельцами сервисов, новый закон коснётся также и поисковых систем, которые действуют в России. Они будут обязаны удалять из поисковой выдачи ресурсы и программное обеспечение, которые позволяют заходить на заблокированные ресурсы. В случае отказа их также ждут блокировки. А из сервисов Google Play и App Store удалят программное обеспечение для обхода запретов — это новый закон тоже позволяет сделать.
31 октября Роскомнадзор заявил, что уже закончено тестирование системы, которая позволяет владельцам VPN и анонимайзерам блокировать доступ к сайтам, запрещённым в России. В тестировании приняли участие ряд российских компаний: «Яндекс», «Лаборатория Касперского», Opera Software AS и Mail.Ru Group.
В «Лаборатории Касперского» ответили на запрос RT о результатах тестирования. По словам представителей компании, функции защитных решений «Лаборатории Касперского», распространяемых на территории РФ, полностью соответствуют и будут соответствовать законам страны.
«Так, в соответствии с вступающими в силу с 1 ноября 2017 года изменениями в российском законодательстве доступ к сайтам, внесённым в реестр запрещённых, с этого дня будет невозможен с помощью содержащих функцию VPN программ», — подчеркнули в компании.
Там отметили, что закон запрещает обеспечение доступа к определённым сайтам через VPN, но не саму технологию или сервис. Ряд программ «Лаборатории Касперского» содержат функцию VPN. В компании рекомендуют использовать её для обеспечения конфиденциальности и защиты от перехвата данных, например при использовании открытых сетей Wi-Fi в кафе, аэропортах или отелях.
Опыт соседей
Блокировка интернет-ресурсов используется в качестве ограничительной меры во многих странах мира, однако опытом по борьбе с методами их обхода располагают немногие. Наиболее известен китайский опыт.
КНР блокирует огромное количество сайтов, в том числе такие распространённые, как YouTube, Twitter и Facebook. Китайский опыт блокировок получил название «Великий китайский файервол» — по аналогии с Великой китайской стеной.
Чтобы не допустить к заблокированным сайтам своих граждан, КНР активно занимается борьбой с сервисами сетевой анонимности. И этот опыт достаточно успешен: в стране постоянно блокируются всё новые сервисы, которые предоставляют доступ к VPN, возможности работы Tor серьёзно ограничены, и работа в этом направлении идёт непрерывно.
Однако даже серьёзный и многолетний китайский подход не даёт стопроцентного результата, и китайцы продолжают пользоваться сервисами для обеспечения анонимности. Но жители КНР сталкиваются с серьёзными проблемами, и тем, кто желает посещать заблокированные сайты, приходится преодолевать значительные трудности.
Опыт борьбы с обходом блокировок есть и у ближайших соседей России. В 2015 году схожий закон был принят в Белоруссии. Первые активные попытки его внедрения в жизнь в стране начались в конце 2016 года с блокировок Tor. Количество белорусских пользователей Tor тогда упало почти вдвое.
В Думу внесли законопроект, запрещающий технологии обхода блокировок сайтов
Перейти к странице
casio
Well-Known Member
В Госдуму внесли законопроект, запрещающий использовать технологии обхода блокировок сайтов, следует из думской электронной базы данных.
Отмечается, что цель проекта — повысить эффективность ограничения доступа к информационным ресурсам, запрещенным на законных основаниях.
Законопроект предлагает запретить в России «информационно-телекоммуникационные сети, информационные системы и программы для ЭВМ», которые позволяют получать доступ к заблокированным ресурсам. Также в законопроекте идет речь о необходимости предоставления владельцам соответствующих сетей и программ доступа к информационному ресурсу Роскомнадзора, где содержатся все сведения о заблокированных в России ресурсах. В качестве наказания за неисполнение требования Роскомнадзора о запрете авторы документа предлагают ограничить доступ к тем сайтам и сервисам, которые предоставляют «обход блокировок» сайтов.
Ранее Роскомнадзор заявлял, что блокировать анонимайзеры и другие программы, позволяющие пользователям обходить блокировки сайтов, не нужно, поскольку они также имеют «широкую сферу полезного применения».
По мнению ведомства, следует обеспечить баланс интересов граждан, компаний, пользующихся «полезными свойствами» анонимайзеров, правообладателей и государства.
update 26.06.2017
Законопроект принят в первом чтении.
update 03.07.2017
В законе будет четко прописано, что разным сервисам (например, анонимайзерам), сетям (например, VPN) и программам (например, Tor и Opera) нельзя давать россиянам доступ к запрещенным сайтам. Роскомнадзор станет следить за такими сервисами и сетями. Если ведомство обнаружит, что какие-то сервисы, сети или программы позволяют россиянам зайти на заблокированные страницы через зарубежные серверы, сотрудники направят владельцам требование — сделайте, пожалуйста, так, чтобы россияне не смогли с вашей помощью зайти на такие-то и такие-то запрещенные сайты. Если владельцы в течение месяца не исполнят требования, Роскомнадзор начнет блокировать их серверы, с помощью которых пользователи обходят блокировки, и сайты, где они устанавливают нужную программу. А если согласятся — не начнет. Ведомство создаст специальный список запрещенных ресуров и даст к нему доступ владельцам анонимайзеров и VPN-сетей, чтобы те сами могли следить, не позволяют ли они россиянам смотреть что-то запретное.
Пятничный адок. О “запрете” VPN, Tor и анонимайзеров в России. И о том, как с этим живут в Китае
Не так давно я общался с одним депутатом от крупной партии. Встреча была абсолютно случайной — он отец человека, с которым мы вместе учились, и довольно часто пересекались у него дома. Так что, увидев его в аэропорту, я поздоровался, и мы вместе коротали время до рейса за чашкой кофе. Разговор сам собой перетек в область запретов и ограничений в интернете. Его представления об интернете были мне забавны — несмотря на то, что он живет в мире хайтека, никакого представления об устройстве сети у него нет. Поэтому все суждения просты: есть плохие сайты, их надо запретить. Если кто-то обходит запрет — его нужно арестовать. Впрочем, для начала нужно арестовать пособников, тех, кто этот запрет помогает обойти.
Очень скоро появился и законопроект, громко называемый запретом VPN и анонимайзеров в сети. На самом деле, конечно, никто не будет блокировать эти технологии, по крайней мере пока. Просто владельцам сервисов собираются запретить пускать пользователей на запрещенные ресурсы. Фактически, обязать делать то же самое, что сейчас делают провайдеры — контролировать, чтобы пользователь не дай бог не попал на что-то, что надзорные органы считают неправильными. Если сервисы согласятся «фильтровать» ресурсы для российских пользователей, то их не забанят. Если не согласятся — забанят. Фактически это наказание «пособников», о котором и говорил депутат.
Еще в запрете говорят о том, что поисковым системам будет нельзя давать ссылки на заблокированные ресурсы. Примеров такого поведения в свое время было много — в свое время Гугл фильтровал часть запросов и ссылок в Китае, пока не поссорился с правительством. Потом начал показывать все подряд, и в конце-концов в Гугл пускать из поднебесной перестали. О моих приключениях с доступом к запрещенным ресурсам в Китае читать можно тут (заодно там есть ссылки на хорошие VPN, которые скоро всем нам пригодятся).
Обратите внимание на то, что физлица, которые получают доступ к запрещенному контенту, пока никак не наказываются. В том же Китае это, конечно же, происходит, но не очень часто. Фактически это рычаг давления на инакомыслящих, который редко применяют просто так. Правда, недавно был большой скандал, когда поймали несколько десятков китайцев, смотрящих через VPN порнографию и публично их судили, а потом посадили. Но это было для острастки и чтобы люди знали, что они на карандаше.
Можете просто почитать о том, как вообще все это происходит в Китае со стороны просто человека, жившего там. Меня. Забавно, что мы проходим примерно тот же путь, но немного в других технических условиях. Когда Китай запрещал сайты, легких способов обойти запреты не было. Теперь — есть.
Пока ответственность физлиц за просмотр ай-ай-ай не введена, говорить о каком-то сильном усложнении обхода блокировок не приходится. Способов для этого миллионы, а запретили несколько десятков. При этом остается множество «дырок», фактически закон не нарушающих: например, двойной VPN (в таком случае первый VPN провайдер не знает, что пользователь идет на запрещенный сайт, а второй — то, что это пользователь из России). Мы просто с каждым разом все больше и больше увеличиваем оверхед, накладные расходы — сначала трафик передавался просто так, теперь он будет многократно шифроваться, ну и так далее.
Блокировка VPN-сервисов в России оказалась невостребованной
Как сообщил РБК представитель пресс-службы Роскомнадзора, к настоящему времени ведомство не направило ни одному VPN-сервису или анонимайзеру требование блокировать для пользователей доступ к сайтам, которые внесены в реестр запрещенной информации.
Положения закона, по которому сервисы для обхода блокировок в интернете, в том числе VPN и анонимайзеры, обязаны ограничивать доступ пользователям к запрещенным в России сайтам, вступили в силу с 1 ноября 2017 года. Однако какой именно сервис должен подчиниться закону, выбирает Федеральная служба безопасности (ФСБ) или другой орган, осуществляющий оперативно-разыскную деятельность и обеспечивающий безопасность России. По инициативе правоохранителей, Роскомнадзор должен направлять анонимайзерам требование подключиться к федеральной государственной информационной системе (ФГИС), в которой содержится информация о запрещенных сайтах, и блокировать доступ к этим ресурсам. Если анонимайзер не подключится к ФГИС в течение 30 дней с момента получения требования от Роскомнадзора, то будет заблокирован сам.
«По состоянию на сегодня обращений от участников ОРД (оперативно-разыскной деятельности. — РБК) и госбезопасности в отношении анонимайзеров и VPN-сервисов не поступало», — сообщил РБК представитель Роскомнадзора.
То, что закон может не заработать, эксперты говорили еще на этапе его принятия. «У Роскомнадзора нет рычагов давления на большинство VPN-сервисов, а блокировать их за неисполнение закона тоже не могут, так как для этого у Роскомнадзора нет готовых технических решений, а у закона пока не появились соответствующие подзаконные акты. Скопировать китайскую модель борьбы с VPN в России не смогут из-за ее дороговизны и радикально другой топологии российского сегмента сети интернета», — рассуждает аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян. По его мнению, около четверти пользователей интернета в России используют VPN-сервисы и анонимайзеры, и их количество постоянно растет.
О готовности исполнять данный закон публично заявляли только некоторые анонимайзеры с российскими корнями, такие как 2ip и Chameleon, в то время как представители большинства зарубежных сервисов изначально сообщили, что не подчинятся требованиям российского законодательства, и продолжают придерживаться данной позиции. «Как компания, ориентированная на защиту конфиденциальности и свободы информации в интернете, мы будем продолжать поддерживать пользователей без какой-либо цензуры или блокировок независимо от того, где они находятся», — сообщил РБК представитель американского VPN-сервиса ExpressVPN.
Представитель еще одного зарубежного сервиса — PrivateVPN заявил, что, поскольку компания не присутствует в России, законы страны на нее не распространяются. У компании есть сервер в России, но она готова отказаться от него, если кто-то будет принуждать ее к этому. «Мы всегда поддерживали свободу слова и право на свободный доступ к информации, на конфиденциальность в интернете, и мы осуждаем любые действия, направленные на ограничение этих прав в России и любой другой стране», — сказал представитель сервиса CactusVPN.
Еще одна особенность, из-за которой применение положений закона может быть затруднено, — массовое использование технологии VPN в корпоративных сетях для рабочих нужд. Так, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев ранее называл принятый законопроект «безумием» и сомневался в возможности его реализации из-за невозможности отличить, какие VPN действуют в коммерческих целях, а какие — для обхода интернет-блокировок.
Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ), в состав которой входят Air France, Citibank, Volvo Cars, Deutsche Bank, Nokia и еще несколько сотен европейских компаний, в конце октября 2017 года также выражала обеспокоенность данным законом, так как множество компаний использует VPN в корпоративных сетях.
По словам юриста проекта «Роскомсвобода» Саркиса Дарбиняна, Роскомнадзор до сих пор не подготовил подзаконные акты с информацией о том, чем отличаются личный и корпоративный VPN-сервис. «Закон говорит, что он не распространяется на корпоративные VPN-сети, однако способа отличать их от сервисов, используемых для личных нужд, пока нет. Возможно, что первые блокировки затронут в конечном итоге коммерческий и банковский сектора», — считает Дарбинян.
